树立科学发展观 全面推进气象科研工作持续快速

作者:钱汇娱乐 发布时间:2020-11-04 16:25

  2003年,在科技部的关心和支持下,中国气象局以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,贯彻全国气象局长会议精神,在推动部门科研院所的改革和新型气象科技创新体系的建立,科学研究与技术开发的组织开展,参与国家中长期科技发展规划,“局-校”、“局-地方”合作等方面取得了较优异的成绩。

  积极探索、试行现代科研院所制度,加强规范化、科学化管理,制定了重点开放实验室管理办法、气象科研院所评估办法等一系列规章制度,初步建立了“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。中国气象科学研究院在试点基础上进行了深化改革。

  组织了对“一院八所”、4个部门重点开放实验室、22个省级气象研究所的评估,结果表明:以“一院八所”为核心的气象科研机构初步完成了各自的阶段性改革任务,符合科技部和中国气象局的要求。目前,在凝练学科、明确定位的基础上,完善了气象科研创新体系,学科设置和分布体现了事业发展和社会经济发展的需求;面向海内外公开招聘人才产生了重大社会影响,建立了一支人员素质和专业结构比较合理的科研队伍;科技创新能力和自身活力显著增强,表现在:科研项目的级别提高、规模增大、经费增加、高水平论文增多、合作交流全方位发展、科研人员待遇改善、积极性提高。

  采取了多项措施促进科研与业务的有机结合,具体包括:学科设置直接面向气象事业发展的需求;科研课题与业务良性互动;鼓励科研、业务、服务第一线的科技人员交流、协作等等。

  积极与高等院校、地方政府开展合作,加强人才、信息和设备资源的共享。例如,我局与13所高校签署合作协议,有22个省局单位与院校合作,联合建立研究机构并开展科研合作。

  承办了科技部公益类科研院所改革交流会,成功地组织了“一院八所”院所长代表团赴美考察、“一院八所”改革工作交流会、重点开放实验室的建设和发展座谈会。

  科研项目的申报取得重大进展,年内获得科技部、基金委、人事部、教育部等部门科研项目(课题)48项,国家级科研项目到位经费约3800万元。积极指导各省(区、市)气象局争取地方和横向科研项目,获批复65项,经费1900余万元。另外,我局支持的重点科研项目15项(含局校合作),经费1084万元。

  对在研项目进行科学管理。973项目“我国重大天气灾害形成机理与预测理论研究”项目顺利通过验收;973“首都北京及周边地区大气、水、土环境污染机理与调控原理研究”阶段性成果成为世界气象组织全球城市气象环境研究计划(GURME)示范项目,得到了国际同行的认可;重点攻关项目“中国气象数值预报系统技术创新研究”顺利通过验收并获后续滚动支持,获得国际较高评价;攻关项目“全球环境变化对策与支撑技术研究”课题通过验收;由科技部、中科院和中国气象局主持的“中国气候与环境演变评估报告”编写工作已经启动。

  加强科技条件大平台建设,推动资源共享工作。气象信息数据共享工作深入展开,全国有20个省局开通了气象资料共享网站,科技部主持召开了“气象科学数据共享试点工作进展与经验交流会”,充分肯定了我局试点的经验和成果。协助科技部完成了“我国EOS-MODIS地面站建设现状与问题”的调研任务。

  积极拓展科研领域。组建专家咨询委员会,编写了发展计划和项目建议书,推动中国气候系统模式研究工作。组织有关专家参加“香山会议—中国国家空间天气计划”研讨,推动空间天气研究与服务工作。争取科技部的支持,配合局校合作,与青岛海洋大学合作开展奥运气象服务研究。

  国际气象科技合作与交流不断扩大,编制了中国大气观测系统研究与可预报性试验计划(THORpex)和奥运预报示范项目(FDP)。

  积极组织了重点领域的立项准备工作;完成了发改委等部门专项的检查;开展了科技部基础性工作和社会公益研究专项的进展检查等。

  由回良玉副总理主持,中国气象局牵头开展了“中国气象事业发展战略研究”工作。按照国务院领导指示,在指导思想和实践层面上将中长期科技规划与中国气象事业发展战略研究工作紧密结合。专门研究编写了《中国气象局关于国家中长期科学和技术发展规划战略研究有关专题研究内容的建议》,及时向规划办报送了有关规划工作的意见、建议和中国气象事业发展战略研究的阶段成果,积极将气象科技需求和地球科学相关内容推荐给规划办和有关专题组。“请进来”和“走出去”相结合,支持专家参与中长期科技规划工作,如:向规划办和各专题组推荐了34位相关领域的专家,目前有13位专家被吸纳到不同层次的研究工作中;第9、10专题组多次到我局征求意见,我局专家也多次参加第5专题等的研讨会;一些建议和意见被采纳,国防科技问题专题组等还为此表示感谢,并邀请我们提出国防科技重大专项备选项目。

  精心组织做好科技奖励工作。组织了部门关于国家科技奖励的申报工作,积极追踪并协助国家科技奖励办进行项目评审的后续工作。我局“我国短期气候预测系统的研究”项目获得国家自然科学奖一等奖(已通过初评、公示和终审)。国家气象中心张祖强博士获世界气象组织青年科学家奖。

  2003年科技周、全国气象科普工作会议、中国气象学会年会和“一院八所”学术年会等的召开,进一步营造了崇尚科学的良好氛围,展示了气象科技进步的新成就,凝聚了广大气象科技工作者,促进科技交流合作与学科的交叉融合。

  统计调查了1996-2001年我局科技论文发表情况,形成了翔实的论文统计汇编。

  2004年,我局将贯彻落实十六届三中全会关于加快创新体系建设,提高科技创新能力的要求,大力实施科技兴气象战略,着力提高气象科技创新能力和气象业务的科技内涵。积极参与国家中长期科技规划工作,继续做好中长期科技规划和中国气象事业发展战略研究的紧密结合。

  以深化改革促进气象科技事业的快速发展。认真组织做好“一院八所”改革的总结工作,配合科技部对气象科技体制改革试点的验收。“一院八所”按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则,建立现代科研院所制度。进一步加强对省级科研所的指导和宏观管理,建立和完善省级气象科技创新基地。积极申报建立国家重点实验室,继续做好部门重点开放实验室的申报与建设工作,探索并推动与高校、外部门、地方政府共建科研基地和开放实验室的工作,推进部门、行业、高校、科研机构和企业相结合的气象科技创新体系的形成。

  高度重视和抓好气象科研和技术开发工作。瞄准世界科技发展的前沿,紧紧抓住全面建设小康社会的各种需求,围绕提高气象业务服务能力和拓展领域的需求,组织力量做好重大科技项目的申报和实施,着力抓好局党组确定的重点科研工作。加大对科研和技术开发的投入,拓宽项目申请渠道,尤其要加大对国家和气象事业急需和拓展业务领域需要的科研项目的申报力度,集中优势,重点突破,扶持具有重大业务、服务应用前景的研究与开发项目,加强拓展领域新业务项目的技术开发和技术储备。

  加强科技管理,促进科研与业务的紧密结合。大力推进项目课题制管理,加强对现有科研项目的监督管理,推行科研项目首席科学家负责制和业务建设工程项目总工程师技术负责制。制定相关的激励政策,鼓励科研、业务、服务第一线的科技人员围绕业务服务需要积极争取并承担科研和技术开发项目,促进业务与科研的有机结合,努力提高业务服务的科技内涵,以提高气象业务服务的能力和水平。


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